Отрицательные стороны
От кого: Стародумов Юрий
Кому:
Здравствуйте,
на собеседованиях часто просят заполнить анкеты, вопросы в которых иногда сильно смущают, например, вопросы о родственниках, хронических заболеваниях, личной жизни ("Есть парень&x5c;девушка?"), о наличии своей или снимаемой жилплощади, о доходах; а также просят показать паспорт (при том, что речь ещё не идёт о заключении договора). Прокомментируйте, пожалуйста, вот эту анкету (прилагаю файл).
Правомерны ли такие вопросы со стороны работодателей? Как на них реагировать? На какие статьи ТК РФ при этом можно сослаться?
Здравствуйте!
Согласно ст. 3 «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О персональных данных» обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Единственный «подходящий» случай из ч. 2 ст. 10 этого Закона – «субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных».
Как мы видим, согласие субъекта на обработку указанных в анкете «особых» персональных данных никто не требует, что является нарушением Закона.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 10 названного Закона обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.
Отметим, что в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Как мы понимаем, никакой законной цели при сборе персональных данных, к примеру, о вероисповедании соискателя, не преследуется. Что само по себе является нарушением Закона.
Так как обработка названных персональных данных осуществляется не в рамках трудового законодательства, оператор должен уведомлять Роскомнадзор о начале обработки (см. ст. 22 Закона).
Можно выявить еще ряд нарушений Закона в подобных действиях.
В соответствии со ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как реагировать на такие вопросы? – вопрос, скорее, житейский.
Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу ч, 5, 6 ст. 64 ТК РФ по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Таким образом, отказ в приеме на работу из-за «неподходящего» работодателю хобби, национальности, семейного положения и т. п. является незаконным и может быть оспорен в суде. Однако надо понимать, что представитель работодателя, находящийся в здравом уме, вряд ли напишет Вам в письменном отказе о приеме на работу подобное причину, хотя бывает всякое, см., например, - http://cstp.trudprava.ru/novosti/166-s-vashim-litsom-neslavyanskoy-vneshnosti-vishla-oshibka.html . Иногда и сам письменный отказ в приеме на работу получить достаточно сложно, поэтому при доказывании неправомерного отказа в приеме на работу используются различные виды доказательств.
Т. е. на подобные анкеты и вопросы можно реагировать по-разному: 1) принимать их как должное; 2) заявить, что Вы боитесь за сохранность своих персональных данных и за то, что работодателя привлекут к административной ответственности, а потому отказываетесь заполнить соответствующие графы анкеты; 3) попытаться доказать в суде, что Вам отказали в приеме на работу, к примеру, из-за того, что у Вас нет в собственности жилого помещения, что незаконно; 4) сообщать в этих анкетах ложную информацию, что не влечет для Вас какой-либо ответственности, а проверить некоторые представленные работником сведения достаточно затруднительно.
Как Вы понимаете, в каждом из этих вариантов есть свои плюсы и минусы, выбор делать только Вам.
С уважением, юрист АНО «Центр социально-трудовых прав» Стародумов Юрий.